南京包裝行業(yè)的主要成本構(gòu)成由：原料、輔材、工人工資、運(yùn)輸成本等幾個(gè)方面組成。原料占生產(chǎn)成本的大部份。因此這些年來(lái)，紙廠的限產(chǎn)及高成本的排污設(shè)備投入等都轉(zhuǎn)嫁給包裝企業(yè)。

       對(duì)于傳統(tǒng)的造紙行業(yè)來(lái)說(shuō)，污染排量大，高耗能是其主要特點(diǎn)，這個(gè)行業(yè)一直被列為高污染的行業(yè)，其在制造過(guò)程中排放的污染物濃度非常高。造紙行業(yè)一直是我國(guó)節(jié)能減排項(xiàng)目，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定，全國(guó)開(kāi)展造紙行業(yè)專項(xiàng)整治的工作部署，逐漸拉開(kāi)了我國(guó)制漿造紙行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作的序幕。各個(gè)省市要嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家造紙行業(yè)廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)污染物的排放量進(jìn)行調(diào)整，要求相關(guān)制漿造紙行業(yè)對(duì)其排放的污水進(jìn)行深度達(dá)標(biāo)治理。

      從一個(gè)行業(yè)的內(nèi)部來(lái)看，這個(gè)企業(yè)的制度創(chuàng)新與其管理方面的創(chuàng)新都非常重要。從某些方面來(lái)說(shuō)，這些創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新是一樣重要的。很多造紙企業(yè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的企業(yè)化管理也就這幾年的時(shí)間。雖然一些國(guó)有企業(yè)存在的時(shí)間比較長(zhǎng)，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展也就這幾年的事。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，把我國(guó)的各個(gè)行業(yè)的企業(yè)都加入到國(guó)際市場(chǎng)的大海中，這樣對(duì)企業(yè)的挑戰(zhàn)。對(duì)于傳統(tǒng)造紙產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)于企業(yè)制度和管理，的確要以積極的態(tài)度學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但是更重要的是要和我國(guó)的傳統(tǒng)文化相結(jié)合，要和我國(guó)的基本國(guó)情相結(jié)合。

     因此南京包裝企業(yè)壓縮了本就不高的利潤(rùn)空間再次壓榨，導(dǎo)致本就不飽和業(yè)務(wù)的企業(yè)雪上加霜。有的企業(yè)連續(xù)虧損，掙扎生存靠的是才智雙全來(lái)解圍。